Надеемся, денег хватит: Бюджет-2021 сверстали на скорую руку?

0
37

Надеемся, денег хватит: Бюджет-2021 сверстали на скорую руку?

В российском правительстве надеются, что средств, заложенных в бюджет на следующий год, окажется достаточно для поддержки экономики, и дополнительных расходов не потребуется. Об этом рассказал министр финансов Антон Силуанов в интервью «России 24».

По словам главы ведомства, в текущем и следующем годах государство потратит на экстренные меры поддержки около 9% ВВП или 10 триллионов рублей. В эти расходы вошли и выплаты на детей, и субсидии для бизнеса, и отсрочки по платежам, и увеличение выплат по безработице.

По уточненной оценке Центрального банка, в 2020 году российская экономика сократится на 4−5%. Антон Силуанов выразил надежду, что 9% ВВП хватит, чтобы ликвидировать последствия пандемии и выйти на устойчивый рост доходов населения и экономики уже в следующем году.

«Хочется надеяться, что мы сможем обойтись теми плановыми решениями и не будем принимать каких-то дополнительных незапланированных мер», — заявил он.

Если же дополнительные средства все же потребуются, правительство планирует привлекать их так же, как и в этом году — за счет увеличения заимствований и перераспределения приоритетов внутри бюджета. Глава Минфина также пообещал искать новые доходные источники.

В общей сложности меры по спасению экономики в условиях пандемии и вызванного ей кризиса обошлись России в 4 триллиона рублей. Они являются частью общенационального плана восстановления экономики, который разрабатывают в правительстве, но пока не приняли в окончательном виде. Тем не менее, как говорил глава Минэкономразвития Максим Решетников, отдельные пункты плана выполняются уже сейчас. Задача плана — восстановить рост ВВП как минимум до 2,5% к концу 2021 года, снизить безработицу до 5% и восстановить реальные доходы населения до уровня, который был до кризиса.

Однако, как считают многие экономисты, оценки правительства излишне оптимистичны. Во-первых, бюджет на следующий год не учитывает всю глубину возможного коронакризиса. Медики не исключают, что на фоне растущих цифр по заболеваемости властям придется пойти на новый локдаун, пусть и частичный, а это ударит по экономике.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Эксперт рассказал об обманчивом затишье с курсом доллара

Кроме того, как считает глава Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич, не верен сам подход, который воспринимает нынешний кризис, как временное явление, которое можно переждать. На самом деле, требуется кардинально пересмотреть структуру и экономики и источники доходов, чтобы обеспечить будущее развитие, но этого в правительстве пока не делают.

— Правительству пора прекратить рассуждать в категориях временного кризиса, так как это подмена понятий, — говорит Андрей Бунич. — Они делают вид, что это временное явление, и что если мы его переживем, все вернется на круги своя. Но это совершенно не так. Коронакризис выступил триггером масштабных изменений не только в нашей, но и в мировой экономике. Она на наших глазах становится другой. А, значит, поменяются и наши источники доходов.

В первую очередь, будет трансформирован энергетический сектор. Потребность в энергоресурсах явно будет меньше как из-за снижения мобильности, удаленной работы, безработицы и так далее, так и из-за усиления климатической повестки. Экологическая и медицинская повестка полностью меняют стоимостный баланс в мире. О каких временных мерах поддержки мы можем говорить, если речь идет о принципиальном изменении ситуации? Мы никогда уже не будем получать тех доходов, которые получали до сих пор.

«СП»: — А что насчет поиска новых источников доходов, о которых говорил Антон Силуанов?

— Для того, чтобы получать новые доходы, нужно совершать инвестиции. Частные инвестиции у нас под вопросом, иностранные из-за геополитики вообще невозможны, значит, инвестировать остается государству. Причем в те сферы, где оно не собиралось это делать или затягивало с этим. Порой речь о создании целых отраслей. Например, нам уже начали отказываться в поставках комплектующих в авиастроении, и «вдруг» оказалось, что жить без электроники невозможно. И таких примеров очень много, сколько их не откладывай, вложения все равно потребуются.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Зюганов: мировые державы инвестируют в поддержку экономики в 10 раз больше, чем мы

Только после этих масштабных инвестиций могут появиться новые источники доходов. А могут и не появиться, потому что нужно пересмотреть и внутреннюю структуру экономики. Поэтому мне кажется, что избранная сейчас политика никакие вопросы не решает. Все, что делается сейчас — это примитивное латание дыр в тупиковой ситуации. Потому что все методы «латания» вредные.

«СП»: — Почему?

— У нас все равно не хватает 5−6 триллионов рублей, как ни крути. Тем более что расчеты доходов на следующий год завышены, а расходы посчитаны по минимуму, для поддержания штанов, никакого развития они не предусматривают.

Мы живем со встроенным дефицитом, а все способы его погашения плохие. Повышение налогов — очень плохой метод, особенно когда экономика стагнирует и без этого. Для развития необходимо снижение налогов, льготы, а не повышение.

Сокращение расходов? Куда их сокращать, они и так минимальны. Уже начинаются попытки порезать расходы на оборону, где и так все урезано до предела и это критический уровень, что признал даже Кудрин. Возможностей для секвестра нет, и он в любом случае вреден в таких условиях. Обычно все страны идут по пути наращивания бюджетных расходов для выхода из кризиса, а не наоборот.

Остаются займы, но и это не выход, потому что они быстро могут вырасти, а что потом с ними делать? Они будут требовать все больших сумм для обслуживания. К тому же, у нас нет такой развитой системы госдолга, как у западных государств, и это весьма ограниченный ресурс. И сейчас этот ресурс используется, для затыкания дыр в бюджете. Хотя использовать его можно только под программу инвестиций, тогда эти займы, по крайней мере, можно будет потом отдать.

ЧИТАТЬ ТАКЖЕ:  Курс валют на завтра: Центробанк сообщил о падении доллара и евро

Такое заимствование крайне опасно, так как не создает новых источников доходов. Особенно на фоне завышенного курса рубля. Сегодня финансовые спекулянты пытаются нас убедить в том, что курс рубля занижен и должен быть даже выше. На самом деле он еще не достиг своего естественного уровня, и получается, что займы мы берем для того, чтобы искусственно поддерживать курс нацвалюты. Это полностью повторяет историю с ГКО в 1998 году, но только в более мягких формах.

«СП»: — Что же делать правительству в сложившейся ситуации, если все методы получения доходов не эффективны?

— Нам необходимы не экстренные меры, а программа перспективного экономического развития, основанная на здравомыслящем подходе, то есть на реальных цифрах. Цифры курса рубля, которые они закладывают в бюджет, совершенно нереальны, и это абсолютно не нужно. Тем более, что курс зависит от иностранных держателей нашего госдолга, которые в любой момент могут от этих активов начать избавляться. Это совершенно не нужный риск.

Необходимо реально оценить обстановку, технологические тренды в мире, перспективы нашего экспорта, инвестиций, и принимать бюджет уже в рамках жизни в этой новой реальности или, как говорят, новой нормальности. Но пока этого нет. Мы видим обычное латание дыр, временщичество, все программы рассчитаны на несколько месяцев, а что будет дальше — непонятно. В правительстве надеются: «Авось, вдруг станет лучше…». Это контрпродуктивный подход к развитию, который, к сожалению, стал у нас доминирующим.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Пожалуйста, введите ваш комментарий!
пожалуйста, введите ваше имя здесь